beat365体育亚洲入口_英国365bet娱乐_bt365体育投注官网总工会对下项目补助实施办法(试行)

为理顺工会经费分配管理体制，规范beat365体育亚洲入口_英国365bet娱乐_bt365体育投注官网总工会(以下简称“市总”)对下级工会经费补助工作，提高市总对经费的管控能力和使用效益，结合工会工作实际，特制定办法。

一、对下项目补助原则

(一)科学规范。通过完善项目申请、资金审批等程序，科学、合理安排补助资金，建立完善对下项目补助资金管理制度体系。

(二)突出重点。紧紧围绕工会主责主业，坚持服务大局、服务基层、服务职工的经费使用方向，统筹安排，突出重点，集中财力保障工会重点工作的资金需求。

(三)专款专用。对下补助资金实行项目化管理，坚持专款专用，杜绝截留、挤占或挪作他用，对下补助经费超过两年未使用的，由市总收回，另行安排。

(四)注重绩效。建立健全对下补助和预算支出绩效评价制度，将评价结果作为今后资金安排和分配的重要依据。

二、对下项目补助范围和补助标准

除自治区总工会、beat365体育亚洲入口_英国365bet娱乐_bt365体育投注官网财政拨付的已明确具体项目和补助标准的专项资金，以及因自然灾害、抢险救灾、扶贫帮困、突发公共卫生事件等特殊情况下拨的应急专项资金外，其他由市总工会安排或分配的各类对下补助资金全部纳入项目补助管理范围。具体如下：

1.市总安排的重点工作补助。主要用于全市工会社会化工会工作者经费补助、“会站家”建设、集体协商指导员补助、工会班补助、技能人才（劳模）创新工作补助、技能大赛补助、职工书屋补助、创新亮点工作补助等。

补助标准为“会站家”建设根据市总组织部认定全国级、区级、市级分别补助20万元、10万元、5万元；其他重点工作项目补助根据工作考评结果补助5至10万元，3至5万元，1至2万元。

2.政策性补助和乡镇（街道）工会经费补助。主要用于工会经费不足以及乡镇（街道）工会开展职工活动经费不足的补助。

补助标准根据各基层工会及乡镇街道年度内拨缴工会经费总数的5%至10%，经市总主席办公会研究后予以补助。

3.基层工会经费补助。主要用于基层工会开展工会活动经费不足的补助。

补助标准按基层工会职工人数、承担市委、市政府及区市总工会重点工作情况、在市总年度各项工作安排部署中配合度较好的，根据基层工会相关经费申请由市总主席办公会研究确定对应补助档次。具体标准为：职工人数50人以下属于一般性经费短缺的补助标准1至2万元。职工人数50至100人，完成市总重点工作效果较好的补助标准2至5万元。职工人数100人以上500人以下，年度内承担全区或全市工会重点工作效果较好或承担市委、市政府重点项目或工作的补助标准3至5万元。职工人数超过500人，年度内在全国工会或全区工会系统承担重点工作且成绩突出的补助标准5至10万元。

4.县（市）区级工会、产业工会和市直机关重点工作经费补助。主要用于各级工会年度安排的重点工作项目。

补助标准根据县（市）区级工会、产业工会和市直机关工会上年度工会目标考核得分情况，根据相关经费申请由市总主席办公会研究决定。补助标准：属于一类基层工会补助上限5万元，属于二类基层工会补助上限4万元，属于三类基层工会补助上限3万元，一年内补助一次，已按1、2、3类接受过补助的不再重复补助。

5.县（区）级工会工作经费补助。主要用于县（区）级工会自身建设、维权能力建设、职工教育和培训、文化活动阵地建设等重点工作项目。

6.其他项目补助。主要用于工会办公场所和职工文化活动中心等维修改造、设施设备更新，政府资金投入不足部分的补助。

市总安排的重点工作补助、政策性补助和职工文化活动场所等基础设施建设项目，根据实际工作确定补助标准；工会工作经费补助、活动补助标准不超过30万元。

三、项目申报流程

对下项目补助实行分类申报，上述项目补助范围中1-3项补助由市总直接安排，其余4-6项须报送申请报告和填报相关项目补助申请表，向区总申报项目补助。

1.县（市）区级工会，产业工会和市直机关工会重点工作经费补助和其他项目补助，由县（市）级工会、产业工会和市直机关工会提出项目补助申请。

2.所属县（市）区级工会工作经费和其他项目补助，由各县（市）区级工会提出项目补助申请。

3.产业工会和市直机关工会所属基层工会（含各局委工会）经费补助，由所属基层工会提出项目补助申请。

四、项目补助审核和审批

(一)项目补助审核

1.根据项目补助类别，项目补助范围中1-3项补助由市总相关部室根据工作计划和年初预算安排，按规定程序审批后由市总直接安排。

2.项目补助范围中4-6项，由市总财政部门对补助项目归集汇总后，对项目资金补助额度的合法、合规性进行审核，对符合条件的项目提出项目建议补助方案。

(二)项目补助审批

由市总财务部门将审核并符合条件的对下项目建议补助方案，提交市总党组会议和主席办公会议研究。会议研究通过后，按会议决定下拨项目补助资金。

五、项目实施工作要求

(一)资金使用单位对下拨的项目补助资金，实行专项管理，专款专用，如截留、挤占或挪作他用的，市总将追回下拨项目补助资金，连续两年不再对其进行补助，并追究有关责任人的责任。

(二)各级工会财务部门和经审部门负责对资金使用情况进行监督检查，督促资金使用单位及时报告使用情况，开展资金绩效评价工作。

六、附则

本办法自印发之日起施行。

beat365体育亚洲入口_英国365bet娱乐_bt365体育投注官网总工会

2021年9月26日